Prikaz objav z oznako ravni delovanja. Pokaži vse objave
Prikaz objav z oznako ravni delovanja. Pokaži vse objave

sreda, 22. marec 2023

Izzivi preobrazbe (1) – splošni

[S temle blogom začenjam daljšo serijo objavljanja pisanja, ki sem ga začel jeseni 2022. Prvotni namen je bil kolegom v Dutovljah predstaviti izzive, ki naj bi nas čakali ob uradnem zaključevanju projekta preobrazbe. V takem momentu se mi je zdelo, da je treba razgrniti izzive na vseh ravneh, da bi videli, kaj lahko še storimo pred koncem projekta, kaj pa je treba le nastaviti oz. ne spregledati. Kot boste videli se je pisanje zavleklo in nabreklo.]

Preobrazba zavoda postavlja pred udeležence procesa kopico izzivov. Med njimi so najprej splošni, ki so pravzaprav imperativi dezinstitucionalizacije – okrepitev uporabnika, razpršitev storitev in še bolj splošno – počlovečenje (situacij in udeležencev v njih). Nanje je treba odgovoriti na številne načine, na več ravneh, platojih delovanja, slojih procesa dezinstitucionalizacije. Najprej gre za izzive, pravzaprav za dejanja in dogodke na ravni vsakdanjega življenjskega sveta, s katerimi se bomo spoprijemali v konkretnih življenjskih situacijah udeležencev procesa. To je izhodišče pa tudi cilj našega potovanja. Hkrati tudi kriterij delovanja v samem procesu in razmišljanju o njem. Merodajnost življenjskega sveta je treba postaviti odločno in močno, saj se – ne  le v besedilih, temveč tudi v dejanskih, živih razpravah o dezinstitucionalizaciji ali o socialnem delu na sploh – največkrat ukvarjamo z abstraktnimi koncepti, pa naj zadevajo metode ali oblike dela, načine organizacije in poslovanja, ali abstraktne sheme na makro ravni (politiko, kulturo, ekonomijo, zakonodajo ipd.), precej manj (včasih čisto nič) pa se pogovarjamo, kako živimo in kako bi radi živeli, kako bi živeli bolje – kar naj bi pravzaprav bil namen in je smisel dezinstitucionalizacije.[1]

Za namen raziskovanja smo večplastnost delovanja predstavili z naslednjo shemo:



Slika 1: Hevristični model dezinstitucionalizacije (vir: Flaker idr., 2019, str. 45)

Z njo smo ponazorili delovanje tako totalne ustanove kakor procesa, ki ji nasprotuje – dezinstitucionalizacije. Na osnovni ravni življenjskega sveta ga totalna ustanova oži do notranje neskončnosti ene same točke. Dezinstitucionalizacija ga nasprotno širi, osvaja nova obzorja, širi ga v zunanjo neskončnost.

Abstraktne sheme ustvarjamo kot odvode, diferenciale konkretnega življenjskega sveta. Kot izvlečki konstelacij, povzetki dogajanj v življenjskem svetu nam pomagajo, da se v njemu bolje znajdemo, bolje razumemo in ga bolj obvladamo.[2] Bolj ko so abstraktni, bolj dajejo videz, da ne izhajajo iz življenjskega sveta. Pridobijo lasten značaj in avtonomnost. Lahko postanejo obrazci, ki urejajo življenjski svet.

Totalna ustanova (in totalitarna ureditev) je skrajni izraz kvazi-avtonomnosti takšnih shem. Ponazorili smo jo kot obrnjen stožec, ki ima dno na svojem vrhu (abstraktnosti). S tem smo hoteli prikazati, da na dogajanje v življenjskem svetu človeka v totalni ustanovi najbolj vplivajo najabstraktnejše sheme, pa tudi to, da so manj abstraktne sheme (npr. sheme metod, vključevanja, tudi organizacije) podrejene bolj abstraktnim (zakonodaja npr. določa organizacijo in postopke, s tem tudi porazdelitev moči in metode dela).

Operacija, ki jo torej mora dezinstitucionalizacija izvesti, je razkleniti, razprostreti plašč narobe obrnjenega stožca, da se bo čim bolj prilegal ravnini življenjskega sveta.[3] To ne pomeni zanikanja abstraktnih shem, temveč zanikanje njihove odtujitve oz. omogočanje njihovega prilaščanja, vračanje k njihovi izvorni funkciji in namenu, da nam omogočajo bolje živeti (ne le preživeti).

V tej operaciji pa je tudi pomemben izziv ugotavljati, kako so ravni med seboj povezane, kako jih razvezati in za namen sploščenja stožca na novo povezati. Gre za prečne povezave, ko dogodki na neki ravni učinkujejo na drugi, prehajajo z ravni na raven. Taki prečni izzivi so rdeča nit našega početja oz. resonančna škatla, da strune posameznih ravni bolje odmevajo, pa tudi ključ, ki poskrbi, da so bolj uglašene.[4]

Splošni izzivi preobrazbe

Glavni izzivi, s katerimi se je ob prehodu v skupnost treba spoprijeti so torej razpršitev iz ene točke, nivelacija moči oz. prenos moči k uporabniku in (ponovno) prilaščanje svoje človeške usode.

Čeprav je razpršitev služb z enega mesta v prostor najbolj očitna operacija oz. izziv preobrazbe, bomo na prvo mesto postavili prenos moči k uporabniku. Ta na eni strani pomeni premagovanje ovir, osvobajanje od spon institucionalnega sistema. Pomeni stopiti ven iz podrejenega položaja, stigmatiziranih družbenih vlog in se otresti mehanizmov onemogočanja, ki so jih uporabniki deležni. Konkretno to tudi pomeni ukinitev zapiranja in apriornega omejevanja[5] in odpravo prisile ali celo nasilja (strukturnega in medosebnega). Na drugi, afirmativni, strani pa pomeni (ponovno) pridobitev moči za izražanje volje, za odločanje, izbiro (torej krepitev subjektivnosti), hkrati pa tudi sodelovanje, vključevanje, pripadnost (krepitev socialnosti, družbenosti). Pomeni pa tudi omogočanje varnosti in stopnjevanje dejavnosti (eventualno zaposlitev).

Razpršitev ne pomeni zgolj preselitev in odpiranje enot, služb in storitev v skupnosti, temveč je tudi radikalen prehod iz zaprtega v odprt sistem.[6] Ta splošna ugotovitev pokriva serijo različnih izzivov, ki jih odpiranje prinaša. Pomeni npr. diverzifikacijo oz. uporabo različnih virov v različnih kombinacijah, pomeni pa tudi diverzifikacijo out puta – »povratek odpisanih«, storitve, ki so na voljo skupnosti, tvorni prispevek skupnosti s krepitvijo solidarnosti ipd. Odprt sistem zares pomeni povezovanje s skupnostjo – na mnogotere in kapilarne načine. Hkrati pa razpršitev tudi uvaja avtonomija kot načelo delovanja. Najbolj očitno pri bivših stanovalcih in osebju, ki neposredno dela z njimi. Manj očitno je, da odprt sistem daje več avtonomije tudi vodstvu (ki se mu ni treba ukvarjati z vsako malenkostjo in se laže posveti povsem strateškemu delovanju), do določene mere tudi strokovnemu osebju. Seveda pa ima avtonomija (delavcev) svoj smoter v avtonomnemu povezovanju – tako med enotami in službami kakor s skupnostjo. Zastavek in želeni učinek avtonomije sta seveda večja ustvarjalnost pa tudi produktivnost pri delu.

Počlovečenje je splošni izziv preobrazbe, ki obloči zgornja dva. Čeprav je zelo splošen, eksistencialno filozofski, ga moramo imeti v mislih pri načrtovanju in organizaciji preobrazbe. V tem okviru pomeni postati človek imeti vpliv na okolje, ga spreminjati (in ne zgolj se mu prilagajati) oz. z drugimi besedami načrtno ustvarjanje oz. delo. Še bolj pomembno pa je, da to pomeni preseganje mej svojega siceršnjega bivanja, hkrati pa tudi intersubjektivnost, srečanja med ljudmi in omogočanje, da skupaj postanejo subjekt (subjektivacija).[7]


Slika 2: Splošni izzivi preobrazbe

 


Sklici

Flaker, V., Ficko, K., Grebenc, V., Mali, J., Nagode, M., & Rafaelič, A. (2019). Hitra ocena potreb in storitev. Ljubljana: Fakulteta za socialno delo.

Flaker, V., Mali, J., Kodele, T., Grebenc, V., Škerjanc, J., & Urek, M. (2008). Dolgotrajna oskrba: Očrt potreb in odgovorov nanje. Ljubljana: Fakulteta za socialno delo.

Hester, R. (2012). The perfect storm – a moment for decarceration. Dialogue in Praxis, 1(1–2), 27–39.

Rafaelič, A. & Flaker, V. (2021). Dezinstitucionalizacija I: neskončna. Ljubljana: Fakulteta za socialno delo.



[1] Verjetno se nam zdi, da nam bo precej bolje, če spremenimo kakšno od teh abstraktnejših shem – uporabimo boljše metode, izumimo boljše oblike dela, se ustrezneje organiziramo ali pa spremenimo politiko. To sicer drži, a le delno. Zmotno je mišljenje, ki je v resnici magično (hkrati zelo abstraktno in zelo konkretno), da bomo z eno potezo spremenili svet, v katerem živimo. Res je sicer tudi, da nas mora dezinstitucionalizacija očarati in začarati, res pa je tudi to, da se mora to zgoditi na več ravneh in v zaporedju oz. toku dogodkov – kot proces. Tudi če se zgodi »popolna nevihta« (Hester, 2912; Rafaelič in Flaker, 2021, str. 137–138) oz. se nam po dolgotrajnem »kolcanju« (Rafaelič in Flaker, 2021, str. 136–137) na koncu le dobro »spahne«, bo to imelo učinke na več ravneh, pogosto tudi povsem drugače artikulirane, z njimi pa se bomo morali ukvarjati tudi potem, ko nevihta mine. Zato je treba biti tako v pripravah, kot med nevihto, še posebej pa po njej treba biti pozoren na, kolikor se da, vse ravni in podravni dogajanja, predvsem pa se vedno znova vračati na izhodišče – življenjski svet – preverjati s konceptualnimi predvidevanji ali z dejanskimi poskusi, kako spremembe vplivajo na naše življenje oz. še bolje, kako jih uporabiti, da bomo živeli še bolje.

[2] V shemi smo za ta kraka poimenovali v maniri dolgotrajne oskrbe in socialne politike kot »potrebe« (ki jih je treba spoznati, ugotoviti, in kot »odgovore« nanje. Pri tem je treba opozoriti, da so potrebe problematičen pojem, ki ga je treba jemati predvsem tehnični izraz, ki je najmanj večpomenski in se razteza od človeških želj  do situacijskih nuj (več v Flaker idr., 2008, str. 9, 387398).

[3] Drug način ponazoritve te operacije, tudi zelo ustrezen, bi bil, da stožec obrnemo tako, da ima osnovo v življenjskem svetu. Tako bi poudarili pomen življenjskega sveta in manj abstraktnih shem. Tak obrat tudi dobro ponazarja perspektivo konkretnega človeka (v našem primeru uporabnika), ki mu je zares najbolj pomembno, kako živi, kakšno moč urejanja svojega življenja ima, kako bo v življenju kaj dosegel, manj pa kako bo to organizirano, kako bo tekel denar in kakšni zakoni bodo to urejali. S perspektive skupnosti pa je postavitev sheme, kot jo predstavlja graf,  bolj ustrezna. 

[4] V tem trenutku nas npr. zanimata dva takšna izziva in sicer – demokratizacija oz. vzpostavljanje skupnega odločanja in delovanja in pa individualizacija, poosebitev oskrbe.

[5] Z omejitvami se bomo srečevali vedno, na nekatere bomo pristali, se jim prilagodili, druge bomo hoteli preseči. Tu se osredotočamo na vnaprejšnje omejitve – torej take, ki ne izhajajo iz same situacije, temveč so vnaprej postavljene bodisi z že predvidenimi ureditvami v neki situaciji bodisi tako, da so predpisane za družbeno vlogo (za uporabnike deviantno), v katero smo stopili.

[6] Totalna ustanova seveda ni popolnoma zaprt sistem. Je semi-avtarktična tvorba. Čeprav deluje sama zase, je močno odvisna od vložka okolja vanjo. Prevladuje in put nad out putom. Družba vlaga vanjo obsežna sredstva, ki se pravzaprav v družbo ne vrnejo. In put so tudi stanovalci, ki jih v njih namestijo. Realni out put je pa le zaposlitev določenega števila ljudi. Funkcija skladiščenja odvečne delovne sile oz. nevtralizacije motenj v procesu industrijske proizvodnje ima le posredni oz. simbolni učinek in je v svojem bistvu antiproduktiven (imobilizacija delovne sile) oz. ne daje out puta v ozkem pomenu besede – stanovalci ne pridejo iz zavoda popravljeni (ozdravljeni, prevzgojeni ipd.). Pač pa v njem ostanejo.

[7] Lahko štejemo, da je besedilo nastalo tudi v okviru raziskovalnega programa »Socialno delo kot nosilec procesov družbenega vključevanja in socialne pravičnosti v Sloveniji – teoretske podlage, metodološke in metodične usmeritve in zgodovinski razvoj« (številka: P5-0058) pa tudi raziskovalnega projekta »Dolgotrajna oskrba ljudi z demenco v teoriji in praksi socialnega dela« (številka: J5-2567), ki ju financira ARRS.


nedelja, 28. avgust 2022

Proces, polje in sozvočje ravni delovanja (Sklep in smernice – tri osi razvoja socialnega varstva 8)

Najbolj očitna rdeča nit ali celo skupni imenovalec ovir, pomanjkljivosti sistema in polja, ki ga opisujemo, je, da imajo udeleženci oz. akterji – od uporabnikov pa čisto do vrha piramide – manj moči.[1] So tudi čedalje manj ustvarjalni pa tudi, paradoksno glede na proklamirano storilnostno usmeritev sistema, čedalje manj produktivni. Med njimi je tudi čedalje manj sodelovanja.

Ustvarila se je nepregledna in nekonsistentna struktura. Prav poudarek na strukturi onemogoča tisto, kar je v socialnem delu še posebej pomembno – procese. Človeško življenje pa je bolj proces kot struktura.

Ostali smo fiksirani v svojih (predpisanih) vlogah. Obvladuje nas strah pred napakami, pred avtoriteto, ki pa je kafkovskega značaja.

Pristajamo na obstoječe stanje. A to ni varen pristan, temveč pokopališče ladij.

a veš, da smo bili leta dolgo v neke čudnem stanju, ko se mi je zdelo dobro, da se borim, da lahko delam socialno delo in sem se počutila OK, samo da mi še tega niso vzeli in bila vesela, da imam pri svojem delu mir, dejansko pa se nisem zavedala, kako zelo globo smo zabredli...zdaj počasi vidim, ko se začenja zbujati pravi duh, da smo še nižje, kot se mi je od daleč dozdevalo... 😕[2]

Odgovor je torej mobilizacija, osebno, skupinsko, strokovno in človeško angažiranje v forumih, akcijah, aktivih, projektih itn. → GIBLJIVO GIBANJE

Tri osi – en proces, eno polje

Nevarna past, ki preži na nas, ko se lotevamo sprememb na teh treh oseh, je, da bi jih obravnavali le vsako zase, ločeno ene od druge – da bi izvedli mehanično dezinstitucionalizacijo, ne da bi hkrati in v povezavi z njo prenovili socialno delo na centrih za socialno delo; da bi se lotili prenove in oplemenitenja socialnega dela, ne da bi pri tem upoštevali njegovo vlogo pri prehodu v skupnost in uresničevanju ideje dolgotrajne oskrbe. Ali pa da bi vzpostavljali sistem dolgotrajne oskrbe, kot posebni tir socialne politike, ki bi bil ločen od socialnega varstva in drugih sektorjev, ne pa da bi jih integriral in preoblikoval.

Gre namreč za en proces, ki poteka na treh oseh in ustvarja enotno polje delovanja. Poudariti je treba, da pri tej spremembi ne gre toliko za nov sistem, novo strukturo, temveč gre za proces, ki poteka v konkretnem družbenem polju, v katerem delujejo raznolike in številne sile.[3]

Pri tem ima vsaka od osi svojo naravo in v proces prispeva na svojstven način. Vsaka na svoj način prispeva k uresničevanju ciljev, ki so skupni vsem trem osem – uresničevanju solidarnosti in svobode. 


 

Slika 3: Polje, ki ga ustvarjajo prenova centrov, dezinstitucionalizacija in dolgotrajna oskrba

Dolgotrajna oskrba je za zdaj ideja, virtualna paradigma, ki naj bi jo šele VZPOSTAVILI in ki naj bi poenotila, združila polje. Na eni strani uvaja nove obrazce oskrbe, nove pristope in novo pojmovanje upravičenosti. Na drugi pa nove načine zbiranja, pretoka in razporejanja (distribucije) sredstev.

Dolgotrajna oskrba, ki obstaja virtualno, naslavlja drugi dve osi, ki sta zasidrani v skupnosti in v njej stvarno obstajata. Pri tem obstoječi zavodi s PREOBRAZBO prispevajo k skupnim ciljem svoje človeške in materialne vire. Centri pa s PRENOVO socialnega dela pokrivanje terena in lokalno povezovanje akterjev. Ne gre torej za tri ločene procese, še manj za tri ločene segmente sistema. Ne gre niti za sistem, ampak za polje delovanja. Dolgotrajna oskrba ne sme postati še en tir delovanja sistema, ne sme podvajati, ampak združevati.

N. B. Resnični začetniki dolgotrajne oskrbe v skupnosti, so bili zavodi za oskrbo na domu, ki so jih ustanovili centri za socialno delo. Pa tudi gibanja, ki so vzpostavljala nove, skupnostne oblike (pogosto tudi s podporo CSD).

Točke in ravni delovanja za spremembe

Glavna usmeritev pri uvajanju spremembe, za katere se tu zavzemamo je ne pristajati na aksiome oblasti in vsakdanjosti – »tako mora biti«. Izhajati moramo iz etičnih imperativov – svobode, solidarnosti – postajati čedalje bolj človek. Pri tem pa uporabljati abstraktne sheme tako, da bodo izhajale iz življenjskega sveta (uporabnikov, skupnosti), ne pa da ga bodo urejale po svoje.

Pri tem pa stopamo v polje delovanja na povsem različnih točkah, delujemo na ravneh (platojih), ki imajo svojo lastno, med seboj različno, konsistentnost in logiko delovanja.



Slika 4: Ravni in točke delovanja za spremembe

Temelj in izhodišče sprememb mora biti svet v katerem živimo – predvsem uporabniki, a tudi izvajalci storitev – naš življenjski svet. Kriterij in merilo pa je pri tem moč, ki jo pridobimo, koliko smo se z nekim posegom okrepili (oz. nasprotno izgubili moči). Metode dela so način, kako ta cilj doseči, kako uresničiti avtonomijo → tako uporabnikov v razmerju do strokovnjakov, kot slednjih v razmerju do upravljavcev in financerjev. Oblike dela, v tem momentu predvsem oskrba po osebni meri in krepitev skupnosti so formalni produkt, ki oblikuje in povezuje dejanja v, za udeležence, smiselno in pregledno celoto in omogoča vpisovanje v sheme financiranja, povezovanja v sistem, strukturo, v proces in polje.

Polje prenavljamo in ustvarjamo lahko le deloma od spodaj, za zrelo delovanje polja je potrebna reforma sistema. Ta mora biti hkrati njegova demokratizacija. Konkretno mora biti utemeljena v življenjskem svetu (pravicah in »potrebah« – HOPS), oblikovana kot skupna vizija in strategija, njeni nosilci morajo biti kadri zavzeti za spremembe, udeležence se povezati v koalicijo za spremembe, ustvariti moramo ozračje, da so spremembe možne. Spremembe moramo ustvarjati v nenehnem  dialogu, ki mora postati tudi glavno orodje in značilnost delovanja na vseh ravneh. 

[V seriji blogov objavljam besedilo, ki je nastalo ob posvetu Tri osi razvoja socialnega varstva, ki ga je pripravila katedra za duševno zdravje na Fakulteti za socialno delo, 14. junija, 2022. Oblikoval sem ga sam, pri pripravi posveta in nastanku besedila pa so sodelovali še: Janko Cafuta, Vera Grebenc, Andraž Kapus, Vili Lamovšek, Lea Lebar, Juš Škraban, Mojca Urek, Marjan Vončina, Darja Zaviršek, Jelka Zorn in drugi.]   

Lahko štejemo, da je besedilo nastalo tudi v okviru raziskovalnega programa »Socialno delo kot nosilec procesov družbenega vključevanja in socialne pravičnosti v Sloveniji – teoretske podlage, metodološke in metodične usmeritve in zgodovinski razvoj« (številka: P5-0058) pa tudi raziskovalnega projekta »Dolgotrajna oskrba ljudi z demenco v teoriji in praksi socialnega dela« (številka: J5-2567), ki ju financira ARRS.



[1] Tudi pri tistih, ki imajo nominalno največ moči in od katerih (po kafkovsko) pogosto največ pričakujemo, se pogosto, ko se nanje obrnemo, izgovarjajo, da jih, čeprav soglašajo s spremembami, ne morejo (v tem trenutku) uveljaviti. Razloge najdejo bodisi v tem, da »zdaj ni pravi trenutek«, izgovarjajo se na druga ministrstva, ki pri projektu niso pripravljena sodelovati (navadno na finančno ministrstvo), trenutno pomanjkanje sredstev, nedorečenost zakonodaje, včasih celo na mednarodne dejavnike ipd.

[2] Iz odziva socialne delavke na diskusijo na FB.

[3] Koncept polja lahko razumemo v pomenu Lewinove teorije polja, lahko pa tudi kot bukolično prispodobo našega delovanja (tudi v skladu s konservacijskim imperativom zgoraj).